Проверка сметной документации по благоустройству территории клинического учреждения

На негосударственную экспертизу была представлена сметная документация по благоустройству территории клинического учреждения. Объектом экспертизы являлись локальный и сводный сметные расчеты, а предметом оценки — соответствие примененных количественных, стоимостных и ресурсных показателей сметным нормативам. По результатам рассмотрения документация получила положительное заключение с областью достоверности в части применения сметных нормативов.

Локальный и сводный расчеты по благоустройству территории

В составе представленных материалов указаны сметная документация и ведомость объемов работ по благоустройству территории. Отдельными материалами названы дефектная ведомость, конъюнктурный анализ и пояснительная записка.

Объектами экспертизы были локальный сметный расчет № 02-01-01 и сводный сметный расчет. Локальный расчет раскрывал расчетную часть по ремонтно-строительным работам. Сводный расчет был составлен в базисном и текущем уровнях цен.

Ведомость объемов работ включена в поданный комплект как отдельный документ по предусмотренным работам. Дефектная ведомость, конъюнктурный анализ и пояснительная записка перечислены в основаниях проведения экспертизы. Заключение относит весь рассматриваемый комплект к разделу «Сметная документация».

Базисный уровень 2000 года и цены II квартала 2023 года

Локальный сметный расчет составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Пересчет выполнен в текущий уровень II квартала 2023 года.

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисном уровне составляла порядка 221 тыс. руб. В текущем уровне II квартала 2023 года стоимость составляла около 3,2 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.

В заключении указано начисление индекса по статьям затрат и видам работ. Базисная и текущая величины относятся к одному комплексу ремонтно-строительных работ по благоустройству территории и повторены в итоговых выводах экспертизы с сохранением соответствующих периодов расчета.

Индексы по элементам прямых затрат для объектов здравоохранения

Переход к текущему уровню II квартала 2023 года выполнен по данным письма Минстроя России от 2 мая 2023 года №24756-ИФ/09. В заключении приведены индексы для категории «Объекты здравоохранения: Прочие»:

• оплата труда — 29,79;
• материалы, изделия и конструкции — 8,14;
• эксплуатация машин и механизмов — 12,19.

Каждое значение отнесено к отдельному элементу прямых затрат. В расчетной части зафиксированы базисная дата, текущий квартал, категория объекта и источник индексов. Начисление выполнялось по статьям затрат и видам работ.

ФЕР, ФЕРм и ФЕРр в расчетной части

Для составления локального расчета применены сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. ФЕРм включен в нормативную базу наряду со сборниками для строительных и ремонтно-строительных работ.

Для материалов, изделий, конструкций и оборудования использованы федеральные сметные цены, утвержденные приказами Минстроя России №871/пр–№876/пр от 26 декабря 2019 года. В заключении указано применение этой базы с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20 декабря 2021 года.

Федеральные единичные расценки и федеральные сметные цены перечислены среди документов сметного нормирования и ценообразования, примененных при разработке расчетов. Пересчет полученных базисных показателей в текущий уровень выполнен по письму №24756-ИФ/09.

Методики определения стоимости, накладных расходов и прибыли

Определение сметной стоимости выполнялось по Методике, утвержденной приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года, в редакции приказа №557/пр от 7 июля 2022 года.

В числе расчетных документов также указана Методика определения сметной стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом Минстроя России №648/пр от 8 августа 2022 года.

Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21 декабря 2020 года с учетом редакций по приказам №636/пр от 2 сентября 2021 года и №611/пр от 26 июля 2022 года.

Сметная прибыль рассчитана по видам работ по Методике №774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа №317/пр от 22 апреля 2022 года. Налог на добавленную стоимость учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 3 августа 2018 года.

Расценки, коэффициенты и достоверность применения нормативов

По итогам рассмотрения сметная документация по благоустройству территории признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным при подготовке расчетов.

В выводах зафиксированы показатели стоимости ремонтно-строительных работ в базисном уровне на 1 января 2000 года и в текущем уровне II квартала 2023 года. Расчетные периоды и стоимостные категории совпадают с данными, приведенными в описании рассмотренной документации.

Общий результат сформулирован с установленным предметным ограничением: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.

Утверждение и оплата по фактическому выполнению работ

По результатам экспертизы сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.