Проверка сметной документации по устройству охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдения в административном здании

На негосударственную экспертизу была представлена сметная документация по системам охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдения в административном здании. Объектом экспертизы являлась сметная документация, предметом оценки — ее соответствие сметным нормативам. В расчетах были выделены строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты, включая пусконаладочные работы.

Сметные материалы по двум системам безопасности

В основаниях проведения экспертизы указан договор на экспертизу сметной документации. В составе переданных материалов названы сметная документация и ведомости объемов работ по охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдению.

Сметная документация содержала расчетную часть по рассматриваемым системам. Ведомости объемов работ были перечислены как отдельные материалы по объемам предусмотренных работ. Раздел представленного комплекта в заключении определен как «Сметная документация».

Рассмотрение охватывало локальные, объектные и сводный сметные расчеты. Для каждого уровня расчета в заключении зафиксированы соответствующие ценовые периоды: базисный уровень на 1 января 2000 года и текущий уровень IV квартала 2021 года.

Строительно-монтажные работы, оборудование и пусконаладка

Общая стоимость по представленным расчетам в базисном уровне составляла порядка 456 тыс. руб. В ее составе были выделены строительно-монтажные работы — около 278 тыс. руб., оборудование — порядка 166 тыс. руб. и прочие затраты, включая пусконаладочные работы, — около 11 тыс. руб.

После пересчета в уровень IV квартала 2021 года общая стоимость составляла около 4,8 млн руб. На строительно-монтажные работы приходилось порядка 3,5 млн руб., на оборудование — около 1,1 млн руб., на прочие затраты, включая пусконаладочные работы, — порядка 281 тыс. руб.

Такое разделение сохранено в описании расчетов и в итоговой части заключения. НДС учтен по ставке 20%.

Пересчет прямых затрат в цены IV квартала 2021 года

Локальные сметные расчеты выполнены в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Переход к текущему уровню IV квартала 2021 года произведен с применением индексов по элементам прямых затрат.

По данным письма Минстроя России от 2 декабря 2021 года №52935-ИФ/09 в заключении приведены следующие значения:

• оплата труда — 20,69;
• материалы, изделия и конструкции — 5,76;
• эксплуатация машин и механизмов — 8,83.

Индексы относятся к пересчету от базисного уровня на 1 января 2000 года к ценам IV квартала 2021 года. Начисление выполнялось по статьям затрат и видам работ.

Оборудование и отдельный индекс 4,87

Для оборудования в заключении установлен отдельный порядок пересчета. Индекс к базисному уровню цен составил 4,87 и применялся по данным письма Минстроя России от 22 ноября 2021 года №50719-ИФ/09.

Расчетная структура разделяет стоимость оборудования и элементы прямых затрат строительно-монтажных работ. Для оплаты труда, материалов и эксплуатации машин использованы значения из письма №52935-ИФ/09, для оборудования — показатель из письма №50719-ИФ/09.

Оба письма относятся к текущему уровню IV квартала 2021 года и указаны в составе документов ценообразования, использованных при подготовке сметной документации.

ФЕР, ФЕРм и ФЕРп в локальных расчетах

Локальные сметные расчеты составлены с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРп-2001. Наличие ФЕРм и ФЕРп соответствует расчетной структуре, в которой отдельно представлены оборудование и пусконаладочные работы.

Для материалов, изделий, конструкций и оборудования использованы федеральные сметные цены, утвержденные приказом Минстроя России №876/пр от 26 декабря 2019 года. Нормативная база применена с учетом последующих изменений, включая редакцию по приказу №746/пр от 14 октября 2021 года.

Объектные сметные расчеты и сводный сметный расчет также были составлены в базисном и текущем уровнях цен. В заключении эти уровни соотнесены с одной датой базисных цен и одним текущим периодом — IV кварталом 2021 года.

Методики расчета, резерв 2% и НДС 20%

Сметная стоимость определена по Методике, утвержденной приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года. По пункту 179а этой Методики резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2%.

Накладные расходы рассчитаны по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21 декабря 2020 года в редакции приказа №636/пр от 2 сентября 2021 года.

Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11 декабря 2020 года. Налог на добавленную стоимость учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 3 августа 2018 года.

Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам

По результатам экспертизы сметная документация по системам охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдения признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, использованным в расчетах.

В итоговой части подтверждены показатели в базисном уровне на 1 января 2000 года и в текущем уровне IV квартала 2021 года. Вывод охватывает строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты, включая пусконаладочные работы.

Сметная документация признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов.

По результатам экспертизы сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.